怀来县农牧局党委

    关于建设学习型机关的实施方案

    局属各单位（总支、支部）：

    为认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、市委九届七次全会和县委十一届七次全会精神，按照《中共中央关于推进学习型党组织建设的意见》要求，扎实推进学习型党组织和干部队伍建设，建立健全学习型机关长效机制，充分调动广大党员干部学习创新的自觉性和主动性，不断提高党员干部的政治素质、理论水平和业务能力，培养打造一支适应发展现代农业要求的党员干部队伍，经局党委研究，决定在全局深入开展“建设学习型机关”活动。特制订如下实施方案：

    一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，站在现代农业前沿，按照发展现代农业的要求，以提高党员干部队伍学习能力和知识素养为基本目标，在全局开展“建设学习型机关”活动，树立终身学习理念，营造“学习为发展，发展须学习”的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、国家法律法规、党的历史、现代农业建设、中央和省市县重要会议及文件精神等知识，实现思想境界有新提升，能力素质有新提高，开拓创新有新突破，整体工作有新起色，培养一支“政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严”的“学习型”农业干部队伍，为引领现代农业发展和服务“三农”事业作出新的更大贡献。

    二、建设范围

    局系统全体党员干部全员参与，局属各单位（总支、支部）自行安排学习活动，具体落实目标任务。

    三、学习内容

    （一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习中国特色社会主义理论体系（邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等），认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

    （二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。

    （三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动本单位本部门学习践行社会主义核心价值体系的深化。加强思想道德教育和党的优良传统教育，自觉践行社会主义荣辱观，积极创建精神文明单位，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

    （四）学习掌握各级党委政府关于“三农”工作的安排部署。与时俱进，不断学习掌握中共中央、国务院、农业部、省委、省政府、省农业厅、县委、县政府等关于“三农”工作的方针政策、法律法规、发展规划、产业布局、重要文件等，为我局争取各级党委、政府的政策、资金和项目支持打下坚实的基础。

    （五）学习掌握建设现代农业所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习建设现代农业所需要的政治、经济、农业科技等各方面知识。特别是党员领导干部和具有中高级职称的专业技术人员要在学习科学知识上走在前面，熟悉业务知识、相关法律法规，熟练掌握本职工作技能，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，在不断优化知识结构、开阔思路、创新思维、提高应用能力上，成为本行业的行家里手。

    （六）学习总结实践中的成功经验。要加强调查研究，虚心向书本请教，向群众请教，向实践请教，不断总结实践过程中新做法新经验。要善于学习借鉴外地好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展本单位改革发展的思路和办法。要围绕推进本部门的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，提高分析问题、解决问题的能力。

    四、工作措施

    （一）加强制度建设，建立学习长效保障机制。领导干部要做带头学习的表率，带领党员干部在学习中提高、在学习中进步，树立学习典型，形成学习风尚。各单位（总支、支部）要采取“周学习、月集中、季心得、年调研”等方式，认真组织学习。要严肃学习纪律，严格考勤制度，保证学习教育的时间、内容、目标、效果。每次集中学习，各单位（总支、支部）都要提前拟定好学习计划，要结合不同时段工作重点，落实学习内容，统一思想认识，提高学习效果。各单位（总支、支部）要做到集中学习有记录，党员干部有笔记，部门学习有园地，阶段效果有体会，集中学习有反馈。每月月底各单位（总支、支部）要将学习情况反馈局党委办。局党委办要建立学习指导督查机制，每月以简报形式，量化学习效果，激励提高学习质量。

    （二）创新学习方法。采取党课宣讲、专家讲课、专题讲座、经验交流会、报告会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等多种方式，开展丰富多彩的学习活动。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。

    （三）加强业务培训。以实施“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”项目为契机，组织党员干部开展业务培训和知识更新“充电”活动，不断提高党员干部职工的业务工作水平和指导能力，使干部职工的知识结构、业务能力适应发展现代农业的需要。

    （四）加强调查研究，注重学习效果。以项目带动、亮点拉动，示范推动为重点，认真组织调研活动。组织专业人员深入示范基地，开展示范推广；深入示范户，开展技术指导，实现基本理论与项目实践相结合，检验学习效果。

    五、工作要求

    （一）制定措施。结合实际，局属各单位（总支、支部）要把“建设学习型机关”活动与党的建设、作风建设、精神文明建设和部门业务工作结合起来，研究制定出2010年建设学习型机关活动的计划和具体措施，于3月15日前上报，切实把建设活动的目标、责任、要求落实到具体工作环节、工作岗位、工作人员。

    （二）组织动员。组织召开“建设学习型机关”活动动员会，作出专门部署，全员投入到创建活动中去。

    （三）领导机构。我局成立以党委书记孙长海为组长，党委副书记、纪检书记张存利、副局长闫林峰为副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组。建设学习型机关办公室，设在局党委办，负责日常工作。

    （四）加强宣传。全局要大力宣传开展“建设学习型机关”活动的重要意义，引导广大党员干部职工增强学习意识，提高学习的自觉性和主动性；要利用报刊、电视、广播、网络等媒体，宣传活动中的新举措、新典型、新成效。

    （五）强化考核。局属各单位要高度重视此项活动，根据不同时期、不同阶段的工作重点和特点，不断丰富活动内容。局建设学习型机关领导小组办公室将对局属各单位活动情况进行督导和不定期抽查，适时召开经验交流会，总结经验，查找不足，提高质量，保证效果。各基层单位活动开展情况将作为年度考核的一项重要内容。