中共怀来县农牧局党委

    关于基层党组织和党员深入开展创先争优活动的

    实施方案

    （2010年4月29日）

    根据怀来县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（怀组[2010]9号）文件精神，为全面提升党建工作水平，经研究，决定在全局开展“创先争优”活动，特制定如下活动方案：

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“三提升”活动为载体和抓手，紧紧围绕建设京畿现代农业强县目标，通过工作争先、服务争先、业绩争先，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步转变机关作风，进一步提高服务质量，进一步提升工作水平，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为建党90周年和党的十八大献礼。

    二、争创目标

    开展创先争优活动，党组织要争创“五个好”，共产党员要争创“五模范”，部门工作实现“四二四”目标。

    基层党组织“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。部门工作成绩显著，围绕中心、服务大局成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

    共产党员“五模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

    “四二四”目标：把带头开展创先争优活动作为加强自身建设、推动组织工作创新发展的重要举措，争取实现“四二四”争创目标，即：农技推广体系改革与建设、农业农村信息化、农业综合执法、农广校工作四项工作保持全国一流水平，农民培训、农机技术推广两项工作力争达到全国一流水平，现代农业技术示范推广、落实强农惠农政策、发展现代农业、省部级农业科技示范基地培树四项工作力争达到全省一流水平。

    三、主要措施

    （一）不断增强思想素质。在履行岗位职责的过程中，要深入解决和克服精神不振、干劲不足、安于现状、不思进取、缩手缩脚等问题，切实增强事业心、责任感和危机感，树立快进则兴、慢进则衰、不进则退意识和不怕困难、奋力赶超、争创一流精神，始终保持强烈的发展意识和永不懈怠、永不自满、求实创新、勇往直前的精神状态。

    （二）大力提升服务效率。进一步明确工作效率是否适应当前干事创业、奋力赶超、率先发展的要求；服务效率和质量是否不断提高；基层和人民群众满意率是否不断提升。要深入解决和克服宗旨、政策观念不强，工作态度不端正，群众意识淡薄，衙门作风严重，工作效率低下等问题。切实加强宗旨观念和服务意识，逐步完善有关制度，明确服务准则，规范服务行为，改进服务手段，提高工作效率和质量，让领导放心、让基层和人民群众满意。

    （三）努力提高自身素质。深入解决和克服疏于学习，不注重自身工作能力的提高，少本事，缺办法，重应付，轻落实，热衷于搞花架子，做表面文章等问题。进一步增强不进则退，落后就会被淘汰的紧迫感和危机感，树立以教立身意识、终生求知观念和求真务实精神，认真抓好每一项工作的落实，努力为部门发展作出贡献。

    四、组织领导

    （一）加强领导，确保实效。全局各部门要把“创先争优”活动作为一项主要工作任务，精心组织实施，真正抓出成效。成立领导小组及办公室负责“创先争优”活动的组织、指导、协调和督促。各部门的一把手要亲自抓好落实，派人员负责机关作风建设的日常工作。

    （二）建立机制，增强动力。将开展“创先争优”活动的情况作为年度考核及评优评先的重要参考依据。同时，各部门要结合本部门实际，积极创新载体，积极开展一系列形式多样的争创活动，使“争优创先”活动扎实深入地开展。

    （三）扩大宣传，营造氛围。要加强对“争优创先”活动的宣传，抓好典型事例的宣传工作，展示活动成果，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。